Март 22nd, 2008 | 12:00 дп

Мировое сообщество поддержало Азербайджан

  • Евгений КРИШТАЛЕВ
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Loading ... Loading ...

ООН нарушила обет молчания
Впервые после 15 лет молчания ООН высказалась по теме нагорно-карабахского конфликта. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «О ситуации на оккупированных территориях Азербайджана». Официальный Баку сумел добиться одобрения документа, в котором не только подчеркивается территориальная целостность страны, но и содержится призыв к выводу вооруженных сил Армении с оккупированных азербайджанских земель.

Путь к этому выстраданному решению был сложен и тернист. В голосовании приняли участие 147 из 192 стран – членов ООН. Около половины государств предпочли воздержаться, а 39 против 7 позволили резолюции, представленной Азербайджаном, получить необходимый перевес.
Генеральная Ассамблея поддержала усилия Минской группы ОБСЕ по урегулированию конфликта, призвала другие организации и отдельные страны содействовать мирному решению данной проблемы. Однако сами члены Минской группы (Россия, США и Франция) проголосовали против принятия новой резолюции. Объяснения и мотивировка таких действий их представителями вызвали удивление и возмущение Баку, поскольку ее текст был разработан на основе концепции разрешения конфликта, которую сопредседатели не раз предлагали сторонам.
В совместном заявлении, выпущенном МИД России от имени МГ ОБСЕ, говорится об одностороннем характере резолюции, несвоевременности и контрпродуктивности такого шага азербайджанской стороны.
В комментариях азербайджанского МИДа, напротив, утверждается, что новый документ ООН «послужил прояснению ситуации». «Азербайджан больше не намерен двигаться в темноте. Всем должно быть ясно, что для Азербайджана приемлемое решение конфликта только на основе принципа территориальной целостности», – подчеркнул замглавы МИДа Араз Азимов.
Принятие нового документа вовсе не означает намерение Азербайджана сменить формат переговоров. «В резолюции, наоборот, звучит поддержка деятельности Минской группы. ООН же является международным универсальным органом, где могут рассматриваться любые вопросы. Поставив эту резолюцию на голосование, мы не принизили чью-то роль. Деятельность Минской группы ОБСЕ должна быть продолжена, и я считаю, что в этот процесс должны включиться также другие страны – члены Минской группы», – резюмировал представитель азербайджанского МИДа. Он также не исключил внесения некоторых корректив в отношения Азербайджана со странами – сопредседателями МГ ОБСЕ.
В специальном заявлении внешнеполитического ведомства Азербайджана говорится, что данная своевременная и конструктивная резолюция поддерживает баланс, основанный на нормах и принципах международного права. Она же обеспечивает право населения Нагорного Карабаха на самоуправление в рамках территориальной целостности государства, частью которого является данная территория. Документ подтверждает право вынужденных переселенцев на возвращение в родные места и содержит требование о выводе оккупационных войск из всех оккупированных территорий Азербайджана.
Параллельно МИД Азербайджана конкретизировал свое отношение к проекту документа, подготовленного сопредседателями МГ ОБСЕ. «Мы заявляем, что данный проект содержит больше противоречий и неразрешенных вопросов, чем ясности, и данные вопросы являются особо важными. Баку принял к сведению поддержку территориальной целостности Азербайджана, выраженную сопредседателями, и надеется, что они будут придерживаться своего заявления и учтут позицию международного сообщества, выраженную в принятой резолюции, при работе над проектом основных принципов», – говорится в документе.
Условия для Азербайджана после принятия этой резолюции изменились, однако страна продолжит работу с сопредседателями МГ ОБСЕ. В то же время сопредседателям дали понять, что они не обладают монополией на решение карабахской проблемы.
Что же касается Армении, то все ее попытки в ООН привлечь на свою сторону больше сторонников не увенчались успехом. Кроме тройки МГ ОБСЕ, ведущий собственную игру Ереван неожиданно поддержали Индия, Ангола и тихоокеанское островное государство Вануату. В стремлении предотвратить неизбежное голосование представитель Армении на заседании Генассамблеи даже использовал некорректные термины и продемонстрировал неадекватную реакцию. Теперь не остается ничего, кроме как пугать мировую общественность коллапсом переговоров, возможностью новой войны и произносить клятвы о приверженности плану МГ ОБСЕ. Это уже успел сделать министр иностранных дел Вардан Осканян в пространном интервью армянским СМИ. Однако, как известно по высказываниям самих сопредседателей, разночтения к предложенным принципам есть у обеих сторон.
Американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайза поспешил успокоить Баку заявлением, что вне зависимости от того, что происходит в ООН, все должны знать, что Вашингтон и Баку тесно сотрудничают друг с другом. По его словам, Минская группа ОБСЕ разработала комплекс принципиальных предложений по разрешению карабахского конфликта, который «должен привести к возврату территорий Азербайджану и возвращению беженцев. Он предусматривает также коридор, соединяющий Карабах и Армению, и присутствие международных миротворцев». Он упомянул, что посредники работают над организацией новой ознакомительной встречи президента Азербайджана Ильхама Алиева и новоизбранного главы Армении Сержа Саркисяна, которая может пройти в рамках саммита НАТО в Бухаресте в начале апреля. По мнению американцев, «на повестке дня – принципиально новые предложения, которые лягут в основу мирного договора, способствующего процветанию региона».
 
 
ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
 
«Генеральная Ассамблея, руководствуясь целями, принципами и положениями Устава Организации Объединенных Наций, ссылаясь на резолюции Совета Безопасности 822 (1993) от 30 апреля 1993 года, 853 (1993) от 29 июля 1993 года, 874 (1993) от 14 октября 1993 года и 884 (1993) от 12 ноября 1993 года, а также на свои резолюции – 48/114 от 20 декабря 1993 года, озаглавленную «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане», и 60/285 от 7 сентября 2006 года, озаглавленную «Положение на оккупированных территориях Азербайджана», ссылаясь также на доклад миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по установлению фактов на оккупированных территориях Азербайджана, прилегающих к Нагорному Карабаху, и письмо сопредседателей Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Постоянному совету Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе о миссии Минской группы по установлению фактов на оккупированных территориях Азербайджана, прилегающих к Нагорному Карабаху, принимая к сведению доклад миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по оценке экологической ситуации на территориях, пострадавших от пожаров в Нагорном Карабахе и прилегающих к нему районах, подтверждая обязательства сторон в конфликте неукоснительно соблюдать нормы международного гуманитарного права, будучи серьезно озабочена тем, что вооруженный конфликт в нагорно-карабахском регионе Азербайджанской Республики и вокруг него продолжает создавать угрозу международному миру и безопасности, и учитывая его негативные последствия для гуманитарной ситуации и развития в странах Южного Кавказа,
1. вновь заявляет о неизменном уважении и поддержке суверенитета и территориальной целостности Азербайджанской Республики в пределах ее международно-признанных границ;
2. требует немедленного, полного и безоговорочного вывода всех армянских сил со всех оккупированных территорий Азербайджанской Республики;
3. подтверждает неотъемлемое право населения, изгнанного с оккупированных территорий Азербайджанской Республики, на возвращение в свои дома и подчеркивает необходимость создания надлежащих условий для этого возвращения, включая всеобъемлющую реабилитацию пострадавших от конфликта территорий;
4. признает необходимость обеспечения нормальных, безопасных и равных условий жизни армянской и азербайджанской общинам в нагорно-карабахском регионе Азербайджанской Республики, что позволит создать эффективную демократическую систему самоуправления в этом регионе в рамках Азербайджанской Республики;
5. вновь заявляет, что ни одно государство не должно признавать законной ситуацию, сложившуюся в результате оккупации территорий Азербайджанской Республики, и не должно содействовать или способствовать сохранению этой ситуации;
6. заявляет о поддержке международных посреднических усилий, в частности усилий сопредседателей Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, направленных на мирное урегулирование конфликта в соответствии с нормами и принципами международного права, и признает необходимость активизации этих усилий в целях обеспечения устойчивого и прочного мира согласно положениям, изложенным выше;
7. призывает государства-члены и международные и региональные организации и механизмы эффективно содействовать, в рамках своей компетенции, процессу урегулирования конфликта;
8. просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее на ее шестьдесят третьей сессии всеобъемлющий доклад об осуществлении настоящей резолюции;
9. постановляет включить в предварительную повестку дня своей шестьдесят третьей сессии пункт, озаглавленный «Положение на оккупированных территориях Азербайджана».
 
 
КТО И КАК ГОЛОСОВАЛ?
 
Поддержали документ:
Афганистан, Азербайджан, Бахрейн, Бангладеш, Бруней-Даруссалам, Камбоджа, Коморос, Джибути, Гамбия, Грузия, Индонезия, Ирак, Иордания, Кувейт, Ливия, Малайзия, Мальдивы, Молдова, Марокко, Мьянма, Нигерия, Оман, Пакистан, Катар, Саудовская Аравия, Сенегал, Сербия, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Турция, Тувалу, Уганда, Украина, ОАЭ, Узбекистан, Йемен.
 
Воздержались при голосовании:
Албания, Алжир, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Австралия, Австрия, Багамские острова, Барбадос, Бельгия, Боливия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Болгария, Камерун, Канада, Чили, Китай, Конго, Коста-Рика, Хорватия, Кипр, Чехия, КНДР, Дания, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эстония, Финляндия, Германия, Гана, Греция, Гренада, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Венгрия, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Ямайка, Япония, Казахстан, Кения, Латвия, Либерия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Мальта, Мавритания, Мексика, Монако, Монголия, Черногория, Мозамбик, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Никарагуа, Норвегия, Панама, Папуа Новая Гвинея, Перу, Филиппины, Польша, Португалия, Республика Корея, Румыния, Санта-Лучия, Самоа, Сан-Марино, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, ЮАР, Испания, Шри-Ланка, Суринам, Свазиленд, Швеция, Швейцария, Таиланд, бывшая югославская республика Македония, Тимор-Лесте, Того, Тринидад и Тобаго, Великобритания, Уругвай, Венесуэла, Замбия.
 
Страны, проголосовавшие против резолюции:
Их возглавляют государства – сопредседатели Минской группы ОБСЕ – США, Россия и Франция. К ним присоединились Армения, Индия, Ангола и Вануату.
 
Не участвовали в голосовании:
Беларусь, Белиз, Бенин, Бутан, Буркина-Фасо, Бурунди, Кабо-Верде, Центрально-Африканская Республика, Доминика, Чад, Кот-д\\\\\\\’Ивуар, Куба, Демократическая Республика Конго, Эритрея, Эфиопия, Фиджи, Габон, Гвинея, Гвинея-Бисау, Иран, Кирибати, Кыргызстан, Народно-Демократическая Республика Лаос, Ливан, Лесото, Малави, Мали, Маршалловы острова, Микронезия, Науру, Палау, Парагвай, Руанда, Сент-Китз и Невис, Сент-Винсент и Гренадина, Сан-Томе и Принсипи, Сейшельские острова, Сирия, Таджикистан, Тонго, Тунис, Туркменистан, Объединенная Республика Танзания, Вьетнам и Зимбабве.